紧急状态下另辟蹊径 槟将召开线上质询会议

紧急状态下另辟蹊径 槟将召开线上质询会议

联合日报-两岸·2021-03-07 17:01

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在紧急状态下另辟蹊径,槟州政府将于3月29日起一连两天召开“槟州行政议员与州议员质询环节”,举行全马第一个仿州议会的线上质询会议,容许槟州议员向行政议员作10道提问。

马章武莫州议员李凯伦接受光华日报访问时指出,一旦线上质询会议(Sesi libat urus bersama Exco Dan ADUN Negeri Pulau Pinang)成功举行,将可成为国会或其他州州议会,以线上方式召开的最佳参考案例。

纵然国家元首早前已公告,紧急状态下可召开国会,只要首相建议适当国会日期。然而,掌管国会及法律事务的首相署部长拿督达基尤丁提出3理由,包括有百名议员已年届60岁、属冠病高风险群,拒绝召开国会。

内阁决定不召开国会,州议会或也无法召开,槟政府大胆推出试验,由州秘书署于2月26日发函槟州后座议员,可于3月15日(周一)前提呈10道提问(不分口头与书面),由各行政议员在线上质询会议上,回复州议员。

在槟州立法议会召开期间,一名州议员可提问最多3道口头询问、30道书面问题。

李凯伦指出,去年4月新冠肺疫情肆虐,全马进入行管令而导致槟州议会只能召开史上首次的“半日议会”。之后,同年10月的财政预算案会期虽顺利召开,但今年1月颁布紧急状态后,4月州议会或又召开无期。

他说,其实在去年半日议会后,其团队便提出“别让病毒侵蚀民主制度”概念看法,本身就曾建议州政府以线上方式召开州议会,让州议员继续拥有议事平台,以监督州政府。

“因此,我要肯定州政府愿意主动制造平台,给州议员继续监督州政府施政,让民主得以正常运作。”

他解释,上述仿州议会形式召开的线上质询会议,虽不能完全复刻州议会辩论与议事过程,但形式上是大同小异。即由州议员针对本身选区的民生议题、州政府的活动或政策,轮流向相关职务的行政议员,作出提问。

“如果后座议员对行政议员的回复不尽满意,可于相关时段上作附加提问。”

由于在议会殿堂上,全场议事与辩论必须合乎程序与有效,所以议长把控议员提问、辩论情况和确保议会条文被遵守,至关重要。

只是,李凯伦坦言,暂不了解是为期两天的线上质询会议,将由谁人主持。

3月25日试跑

李凯伦指出,“槟州行政议员与州议员质询环节”在大马是全新尝试,为确保线上会议顺利举行,州政府将于3月25日作线上会议试跑。

“到时,州议员们才会知道整个线上质询是怎样形式进行,由谁作为会议主持。”

“槟州行政议员与州议员质询环节”目前订于3月29日和30日,早上9时开始至下午5时。全体后座议员均可作出提问,但基于线上质询非正规州议会,所以后座议员可选择参与与否,或参与但不作提问。

李凯伦表示,过去一年冠病疫情肆虐,许多云集各国首脑的国际峰会,均以线上方式顺利进行,所以线上质询会议方式应该可行。

“无论联合国或东盟召开的多项国际会议都线上完成了,所以以任何理由推却线上方式召开国会或州议会,让议会民主运作停顿,其实都不成理由。”

他强调,人民代议士主要工作,不应只限在到巴刹派口罩、呼吁人民接受疫苗接种,更重要的是把公众关注的公共议题反映给州政府,还有针对州政府政策提出意见。

“州议会一年才召开两次,是人民代议士反映课题以让政府回应的重要平台,不可随意让国会和州议会一并停顿。所以我肯定槟政府的尝试,让民主继续运作。”

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议员

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