美国会通过1.9兆美元救助计划 1400美元救助金将惠及大多数人(组图)

美国会通过1.9兆美元救助计划 1400美元救助金将惠及大多数人(组图)

环球视野·2021-03-11 16:00

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继参议院之后,美国众议院也于当地时间周三(3月10日)通过了总统乔·拜登(Joe Biden)提出的1.9兆(1.9万亿)美元的巨额救助计划,用以协助处理新冠大流行造成的影响。在参众两院通过后,拜登已表示将签署这一法案。

“美国救助计划”(American Rescue Plan)是美国有史以来最大的的纾困法案,但没有任何一名共和党众议员投下赞成票。法案最终以220比211票成功通过。

法案在参众两院通过,是拜登上任以来一项重大立法胜利。但有一位民主党众议员投下了反对票。

白宫发言人莎琪(Jen Psaki)说,拜登将在周五将该法案签署为法律。

拜登表示,“这项法案关乎的是给这个国家的基石——必要行业者、建立这个国家的工薪阶层,以及让这个国家持续运转的人们,一个战斗的机会。”

拜登又表示,在确保美国人获得免疫后,美国将在全球共享任何剩余的新冠疫苗。

法案内容

最终版本的救济计划包括一笔一次性1400美元的付款,将拨给大多数美国人。这项资助只针对年收入75000万美元以下的个人或者年收入15万美元以下的夫妻。每位儿童将获得额外1400美元补贴。收入超过此金额的个人或者家庭,领取的资助会减少。

此外,每周300美元的失业救济金延长至9月6日。

一些美国餐厅已经开始重新招聘雇员。

联邦政府还将向州和地方政府拨款3500亿美元,为重开学校拨款1300亿美元。扩展Covid-19检测和研究的490亿美元,以及用于疫苗分发的140亿美元。

该救济计划亦协助低收入及失业人士支付房租水电费用,至于受疫情冲击的餐厅等产业,料将获得250亿美元的拨款。另外将有50亿美元用于航空公司,80亿美元用于机场等等。

值得注意的是,该法案曾提议将全美最低工资从每小时7.25美元提高到15美元,这是此次在参议院讨论及立法的症结所在,最后并未纳入法案的最终版本。之前,一些民主党人也对某些条款提出了批评,导致该援助方案做出了一些妥协,比如将联邦失业救济金从每周400美元降至300美元。

赞成与反对

资助个人和家庭,以及扩展疫苗分发,是拨款的重点方向。

众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)称,这法案是最具变革与历史意义的法案之一,因为拜登的美国救援法案关乎儿童的教育与健康,以及他们家庭的经济安全。

但是众院少数党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)则说,该法案不是救援法,也非纾困法,而是“大批早在疫情之前就有的左翼优先议题,并不能满足美国家庭需要。”

根据报导,因应纾困法案通过,美国各大组织及研究机构亦纷纷上调美国经济数据。经济合作暨发展组织(OECD)预计,借着这个1.9兆美元纾困案,美国工业产出将提高3%至4%左右,摩根士丹利本月将美国2021年经济成长率(GDP),从6.5%调高至7.3%。

美国疫情现状

根据约翰·霍普金斯大学数据,美国新冠病毒确诊病例为2870万,几乎是第二高的印度(1100万)、巴西(1050万)的两倍。

但就每10万人中的死亡人数而言,美国排名第9,比英国和意大利等国要少。

美国华盛顿大学健康数据与评估研究所预测,到5月底,该病毒每天将导致大约500名美国人死亡,而现在约为2000人。

自1月以来,住院率急剧下降。

不断增加的新冠病毒变种数量可能引发新一波爆发,这仍是一大担忧。

分析

BBC驻北美记者安东尼·祖切尔(Anthony Zurcher)

将失业救济延长至9月,对数百万长期失业的美国人来说是一次喘息。

拜登刚获得了他的首次立法胜利。现在,1.9亿美元的新冠救济计划已获得众议院批准,新政府将拥有巨额资金来对抗该疫情在美国造成的经济和社会后果。

拜登团队如何有效地分配救助计划,将很大程度确保他的第一任期之成功。因为,若这项创纪录的支出能促进经济发展,而又不会使经济过热,那么拜登便能从振兴国家中获得政治点数。

而且,由于民主党在没有共和党赞同的情况下通过了这项法案。这可能在未来的选举中成为有效武器。

不过,法案以一党单方面通过也付出了政治代价。

现在共和党人正在挖掘他们的战壕,准备未来战斗。拜登就职演说中,高举“两党合作的新时代”之崇高目标,似乎越来越远。而且,因为在立法投票程序上的策略使用,民主党人这次能轻易的通过此纾困法案,但是未来的立法优先事项,民主党仍需要一些共和党人的支持。

庞大的纾困法案,为美国低收入家庭提供了创纪录的支持,是一重大成就。若民主党之后想要获得更多这样的胜利,他们还有许多工作要做。

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